МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ И ПО ВОПРОСАМ ЕВРОПЕЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ УКРАИНЫ

ПИСЬМО

#19-36/1779 от 9.09.2003г.

О разъяснении порядка закупки продуктов питания и о внесенных изменениях в статью 6 Закона Украины "О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства"

Законом Украины "О внесении изменений в статью 6 Закона Украины "О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства" (#1047-1V от 09.07.2003 г.) установлено, что в случае, если предметом закупки является сельскохозяйственная продукция или продукты питания отечественного производства, участие в тендерах могут принимать исключительно отечественные сельскохозяйственные товаропроизводители и предприятия пищевой или перерабатывающей промышленности.

Указанная норма устанавливает ограничение относительно участия в тендерах на закупку указанной продукции предприятий, не являющихся производителями. Фактически предприятия (физические лица), которые являются посредниками между отечественными товаропроизводителями, предприятиями - производителями пищевой и перерабатывающей промышленности и государственными заказчиками теряют возможность принимать участие в поставках сельскохозяйственной продукции или продуктов питания отечественного производства для обеспечения государственных потребностей.

Для подтверждения статуса отечественного производителя предприятие, принимающее участие в тендере, должно подать заказчику документы определенные пунктом 2 постановления Кабинета Министров Украины от 27.09.2000 #1469.

Вместе с этим, часть четвертая статьи 6 Закона Украины "О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства" не ограничивает право заказчиков закупать, в случае необходимости, сельскохозяйственную продукцию или продукты питания иностранного производства. В этом случае, участие в тендере могут принимать физические лица и субъекты предпринимательской деятельности, не имеющие статуса производителя.

Таким образом, именно заказчик определяет необходимость закупки сельскохозяйственной продукции или продуктов питания исключительно отечественного производства и тем самым обеспечивает соответствующий режим защиты интересов указанных категорий отечественных производителей.

О применении указанного режима заказчик должен проинформировать участников в объявлении о проведении открытых торгов и учесть при отсылке запросов при проведении процедуры запроса ценовых предложений (котировок).

В случае, если заказчик не определяет, что будет проводится закупка исключительно отечественной сельскохозяйственной продукции и продуктов питания, то процедуры закупки проводятся на общих основаниях, определенных законодательством, с учетом части первой статьи 6 Закона Украины "О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства" по предоставлению преференции отечественному производителю, если в тендере принимает участие иностранный участник.

Кроме этого, отмечаем, что действие Закона Украины "О внесении изменений в статью 6 Закона Украины "О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства" (#1047-1У от 09.07.2003) не распространяется на действующие договоры, заключенные до даты вступления его в действие, а потому поставщики (исполнители) должны поставлять продукцию согласно требованиям указанных договоров.

Первый заместитель министра В. Першин